中国水网5月12日讯：5月11日。国务院常务会议部署一系列举措，着力稳住经济大盘。

其中引起关注的是两方面：

一是会议对当前经济形势做出研判：

受新一轮疫情、国际局势变化的超预期影响，4月份经济新的下行压力进一步加大。

相信这个“进一步”是在4月6日国务院常务会议对经济形势做出研判基础上的“进一步”，4月6日会议指出：

世界经济复苏放缓，全球粮食、能源等大宗商品市场大幅波动，国内疫情近期多发，市场主体困难明显增加，经济循环畅通遇到一些制约，新的下行压力进一步加大。

可见，经济下行压力不断加大，这种形势下，扩大基础设施建设投资将成为促进经济稳定的重要举措。

二是国务院常务会议聚焦基础设施存量资产盘活，专门对基础设施REITs做出部署，明确提出“鼓励通过发行不动产投资信托基金等实施盘活”，预示着基础设施REITs试点工作进程或将提速。会议指明了以下几方面内容：

明确了盘活存量资产的重要意义：

盘活基础设施等存量资产，有利于拓宽社会投资渠道和扩大有效投资、降低政府债务风险。

地方政府通过投入财政资金和举借债务，建设了大量基础设施，若能盘活这些存量资产，可有效降低政府债务风险，还可实现滚动建设，从而扩大有效投资。

而目前已上市的12支公募REITs产品，还未见与地方政府债务直接相关的项目。后续，与地方政府关系更为密切的融资平台公司所属资产，或许要加快盘活进程。

或许指明了当前基础设施REITs试点推动进程不是特别快的原因：拿出来的项目不够好。国常会专门要求：

指导地方拿出有吸引力的项目示范，对参与投资的各类市场主体一视同仁。

试点启动近两年，只上市了12只REITs产品，而据国家发改委1月27日消息，全国正在实质性推进基础设施REITs发行准备工作的项目接近百个。为何推动进程偏慢？或许是项目质量不够好，若放到市场上吸引力不足？

提出了对盘活资产回收资金投入新项目的新支持政策：

完善市场化运营机制，提高项目收益水平。对回收资金投入新项目，专项债可予以支持。

盘活资产后回收资金投入的新项目，所获得的支持性政策除了一项中央预算内投资之外，再获专项债券支持。

关联阅读：国家新设一个中央预算内投资专项，用于支持盘活存量资产，水利是重点支持领域

强调了公开透明，确保公共利益不受损：

坚持市场化法治化原则，公开透明确定交易价格。确保基础设施稳健运营，保障公共利益。

基础设施的建设运营，攸关公共利益。因此在基础设施资产盘活转让及后续运营安排中，要确保公共利益不受损。