温州日报12月1日讯：11月30日，市政府新闻办举行例行新闻发布会，发布《温州市节水行动实施方案》有关情况。未来，我市将针对工业、农业等重点用水领域，开展多项行动，致力到2022年创成国家节水型城市。

当前，我市水资源人均占有量，只有全国平均水平的四分之三，属于中度缺水地区。虽然梅雨期台汛期常有大量降水，但七成流入大海，有效利用率较低，反而容易在秋冬季出现干旱。尤其是市区、乐清、瑞安等人口稠密、经济发达地区，水资源更少。同时在水资源利用上，我市农业亩均灌溉用水，处于全国中等水平；工业用水水平参差不齐，城市供水管网漏损问题不少。

这些实际都表明，实施节水行动，是温州水情的必然选择和要求。

实施七大行动八项机制 

各地均建成节水型社会

该实施方案提出，我市近期主要目标是：到2022年，初步建立节水型生产生活方式，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量等指标，实现大幅下降。城市公共供水管网漏损、城镇居民年人均生活用水量等方面，得到有效控制。在此基础上，致力到“十四五”末期，所有县（市、区）建成节水型社会。

为此，我市将实施七大行动，包括：总量强度控制、农业节水增效、工业节水减排、城乡节水降损、节水科技引领、节水标杆示范、节水宣传教育等。

其中，我市将加强对重点用水户、特殊用水行业的监管，将违法取水、不按规定缴纳水资源税费等不良信息，纳入市公共信用信息平台管理。发展高效节水灌溉，年出栏万头以上的生猪规模养殖场，节水设施安装率达百分百。推进新建小区、公共绿地等，因地制宜配套建设雨水集蓄利用设施。加大村镇生活供水设施和配套管网建设改造，减少污水入河，落实水费收缴制度。

通过这些行动，两年后，我市大部分县（市、区），建成省级节水型社会，其中部分还将建成国家级县域节水型社会。

为此，我市将完善八项机制，包括：水资源刚性约束协同推进、水价动态调整、创新节水服务、健全节水奖惩政策、落实水效标识管控、用水监测统计、水资源产权、节水智慧管理模式等。其中，我市将完善居民阶梯水价和非居民用水差别化水价制度，推行城镇非居民用水超定额累进加价制度。率先完成温州医科大学、温州大学等合同节水试点。

重点推进工业领域减排

助力节水见效企业降本

工业用水量，占我市用水总量近四分之一。由此，推进工业节水，既是我市节水行动实施方案的重点，也是降低企业成本、促进工业经济高质量发展的有效途径。

一方面，我市将严格把关高耗水产业项目准入。另一方面，我市将推动工艺改进设备改造，作为实施工业节水减排的首要内容。重点推广的节水工艺和技术有：高效冷却、洗涤循环用水、废污水再生利用、高耗水生产工艺替代等，我市将支持企业开展节水技改、再生水回用改造。

尤其是针对耗水工业大户，我市将定期对它们进行测试，督促超过取水定额标准的企业，限期实施节水改造。组织实施一批重点用水行业企业节水改造项目，致力在两年内，推动大部分高耗水行业中的企业，创建节水型企业。

推行水循环梯级利用，是我市实施工业节水减排的另一项内容。这项工作将重点在工业园区内实施。现有园区，将通过循环化改造升级，支持园区企业之间开展串联用水、一水多用、循环用水。新建园区，将统筹规划布局水循环利用基础设施。其中，龙港市新城纺织产业提升园将作为典型案例，启动实施工业水厂建设，力争3年完成。

在这些绿色发展示范的带动下，我市将构建以绿色工厂、绿色园区等为重点的绿色制造体系，致力培育出省级甚至国家级绿色园区。

推动雨水废水循环利用

创建节水城市海绵城市

为实现创成国家节水型城市的目标，我市将改造老旧城乡供水管网，减少取供水管网漏损，加大用水大户、小区用水智能水表建设力度，建立精细化智慧化管理平台。指导公共机构全面使用节水器具，推动城镇家庭普及该器具。

在农村，我市一方面将持续推动农村饮用水达标提标，让农村群众喝上好水；另一方面，加大村镇生活供水设施及配套管网建设改造，推动农村生活污水集聚利用，减少污水入河，在农村群众中普及节水。

对雨水、废水等非常规水进行利用，是我市创建国家节水型城市的一项重要举措。

我市将推动非常规水纳入水资源统一配置，逐年提高利用比例。比如，在海绵城市建设中，以最大程度实现雨水在城市区域的自然积存、自然渗透和自然净化为目标，统筹实施城市水系统、园林绿地系统、城市道路系统、建筑小区系统等四大系统建设，促进雨水的控制和利用。

为此，我市将建设市中心片污水处理厂再生水利用、平阳县昆鳌污水处理厂再生水利用、瑞安市中水回用工程等项目。挖掘利用潜力，拓展利用领域，让污水再生水成为环境用水、城市绿化、道路清扫、建筑施工、工业回用的重要水源。推动海岛及沿海地区海水淡化应用，让高耗水行业和工业园区优先利用海水。