据搜狐2012年9月7日讯 在蓬江区广新路36号一排不起眼临街商铺里，江门房地产行业协会（以下简称房协）设址在此。每天上午8点半，头发花白的会长黄德文会准时出现在这里，开始一天的工作。9月4号下午，记者到访时，他正在认真地看着一份通知。
　　房协从“官办”转为“民办”已经有5年的时间，黄德文也从江门市规划局局长这一体制内的角色，转型为民间组织的领导。在近两年的楼市调控中，江门房协试图在官方和企业之间搭建一条沟通的桥梁，去年和今年两次公开发文“提醒”开发商合理定价，应对国务院督查组的检查，就显示了协会的努力。但是，“无权无钱”的现实，让房协在具体的工作中难免遭遇两头不讨好的尴尬。这位年近70岁的老人，在接受记者的采访中，数次谈到开展工作的艰难，感叹“我们的苦衷谁能看到”。
　　近期，最困扰黄德文的问题则是新会长的人选。从2010年他就开始寻找自己的接班人，但至今未果。今年11月，黄德文即将年满70岁，根据协会的章程，他的年龄已经不符合会长这一职位的要求。
　　寻找新会长
　　2007年，房协脱离行政管理后，黄德文就开始担任会长，2011年届满后再次连任。根据2011年3月31日房协会员大会表决通过的《江门市房地产行业协会章程》规定，会长最高任职年龄不得超过70周岁，而到今年11月，黄德文超过这个年龄限制，必须开始物色新会长。今年8月16日，房协召开的三届二次常务理事会议上，新会长人选也成为讨论的一个重要议题。
　　“现在人选还没定下来。”9月4日下午，黄德文在接受记者采访时说，房协从2010年就开始物色新会长的人选，不过至今还没找到。协会原本希望从企业代表中产生会长，前期也做了不少工作，不过“企业人选也不是太适宜”，黄德文表示，在理想的状态下，协会会长必须在企业做过，在机关部门做过，熟悉企业的情况，了解政府部门的情况，还要有一定的社会影响力，才能更好地开展各项工作。
　　黄德文透露，此前协会曾经物色到一个合适人选，但因其刚从江门市人大退休，按照有关规定，三年内不能够担任社会组织的负责人，目前协会还在做进一步的争取。记者了解到，在本月即将召开的房协会员代表大会上，将集中讨论新会长人选问题，并选举出新的会长。
　　两次“提醒”
　　在退休前，黄德文的职务是江门市规划局的局长，在他看来，会长的位置并非是“几个老家伙来过渡一下”，还需要不断地学习和提高。
　　作为行业协会，房协的主要服务对象是房地产企业。不过江门房协的网站，许多江门购房者都上过。相比其他许多鲜见声音的行业协会，江门房协是较为活跃的一个。在楼市调控的背景下，房协公开发布的两次“提醒”公告，也让它的影响力进一步扩大。
　　今年7月下旬，在楼市成交量回升，市场处于一个敏感时段，国务院督查组奔赴全国16个城市展开调查，江门位列其中。这是一次非公开的调查行动，督查组在其他的城市的行踪都颇为神秘。不过，在督查组抵达江门的前夕，7月30日，房协在网站和官方微博上挂出一则醒目的“提醒”公告，提示督查组将到访江门，让开发商正确认识调控，理性定价。此举在全国范围内引起较大的反响。
　　类似的事件在去年6月1日也发生过，当时江门中心城区成交均价正处于节节攀升时，其他城市的限价和限购之声不绝于耳。江门房协在其网站挂出标题为加了3个感叹号的“提醒”公告，意在提醒开发商谨慎定价，以免政府出台调控政策。回顾当时的这一举措，黄德文表示，当时有开发商积极配合，适当调低了预售价格，此后，江门市政府采取了相对温和的，对预售价格进行“控价”的措施，避免了楼市遭受重大打击。
　　褪不掉的行政色彩
　　虽然协会已经从政府部门脱钩出来5年，也积极组织开展各种活动，不过在不少业内人士眼里，行政色彩浓烈依然是他们对协会的评价。一位本地开发企业的相关负责人表示，现在协会的领导意义大于指导意义，不能完全代表行业企业的利益。
　　而一位北新区楼盘的销售负责人则认为，房协就像是政府成立的一个民间组织，工作人员也都来自政府部门，运作方式还是很官方，之前他们针对房协的工作提了一些意见，不过也没有什么作用。
　　但黄德文也有自己的苦衷。
　　“协会无钱无权，不仅跟政府部门沟通很被动，和企业沟通也很困难。”黄德文表示，协会组织一些活动经常要邀请相关政府部门的领导参加，让企业负责人和有关部门可以更好地交流沟通，也反映一些情况，但是常常因为各种原因，希望邀请的嘉宾没有到场，“有时打电话打到人家有点烦了。”
　　另一个让协会感到被动的是，一些有门路的企业往往能和政府部门直接联系，跳过协会，“不把协会当回事”。有时一些最新政策情况，协会还不知道，企业就知道了，所以很被动。
　　而更重要的是，协会独立出来后，没有实际的行政权力，也没办法直接帮企业解决实际问题，只能把大家的问题集中起来，向各个部门和市政府反映。而由于这些问题许多都没能得到很好的解决，现在在向企业征求意见时，不少企业都反应冷淡“不把协会当家”这让他十分难过。
　　会长要有一定社会影响力
　　人要有自知之明，年纪大了，毕竟精力、眼力都差了些。一个行业，如果因为你的原因带来一些损失就就不好了。当然大家都希望我做完这届，不过早晚都要走，不如现在逼大家去思考，今年不解决，明年、后年还是要解决，拖着也始终要解决，希望引起大家的重视。
　　现在人选还没确定下来。本想在企业代表中产生，前期也做了工作，但目前看来还不适宜。一是企业负责人的素质还未达到要求，把握行业走势还不行，第二协会工作还是很新，还未定型，企业的管理和行业的管理不一样，覆盖面和对象都不一样。现在协会的作用是反映诉求，提供服务，规范企业行为。协会会长必须在企业做过，在机关部门做过，熟悉企业的情况，也了解政府部门的情况。协会是一个民间组织，没钱没权，要怎么办呢，会长还需要有一定的社会影响力，不然很难推动工作。
　　谈房协的角色新政策来了，我们也只能摸着石头过河。
　　现在政府部门不好沟通，很难。人家既是尊重你，但又不知道什么原因排斥你。有些活动叫他们来参加，说来但是后面又不知因何原因没来。政府部门的人员因为有公务在身要忙，不会主动联系我们。所以协会很被动，没办法，只能经常打电话给他们，打扰他们。
　　按照章程，协会需要执行国家的相关政策，一些行业新政策来到，需要协会去宣传、学习和贯彻，特别是对企业，希望有关政府部门可以发个文件过来或者打声招呼，不过经常没有，有时企业知道了，协会还不知道，搞得我们很被动。协会是相关政府部门的助手、桥梁，如果协会都不知道，怎样去引导企业，服务企业呢？这点也让我们感到很困惑。一些新政策下达了，也没有人指导、辅导，只能自己摸着石头过河，所以感到很累，真的很累。上头的信息，下头的运行情况通过协会这个平台沟通起来，使得下传上达。协会在中间，无权无钱，有人不把协会当回事，不依靠协会，也没有发挥协会化解各种矛盾的作用。
　　在和政府部门沟通困难的同时，跟企业的沟通也很难。因为协会没有实际权力，没办法直接帮忙企业解决问题，所以企业有问题都是直接向有关部门反映问题，有时解决不了，才回来找协会帮忙解决。有些老板也是财大气粗，很难见一次面。
　　对话：“我们的苦衷谁看得到”
　　黄德文在和记者聊到这几年的工作时，多次表示“很难”。在他看来，协会应该首先做好服务，让房企自愿加入，而不是像以前那样靠行政命令。然而，在实际的操作过程中，“无钱无权”的背景却使得房协跟政府和企业的沟通都存在困难。
　　“凝聚集体智慧，形成行业声音”
　　记　者：2007年协会独立出来后，您作为会长接手，当时心里是怎么想的？
　　黄德文：刚开始组建的时候心里很虚的。不过我有信心，这是国家的发展方向，虽然许多想法地方落地很难，但是自己做好自己的事就可以了。
　　记　者：很虚是指什么？
　　黄德文：没人没钱，会费不是那么好收，进会退会都是自由的，房企不交会费不进协会也照样可以赚到钱。所以我们把网站搞好，把会刊弄好，提供一些准确的信息给会员。虽然房企可以说不需要，不过这些东西对他们有好处。认同不认同，房企自己看，愿不愿意进会，房企自己决定。要让大家自愿地交这个会费，而不是靠以前那样的行政命令。
　　记　者：这样对房协的工作要求就很高？
　　黄德文：要做好很辛苦。首先是缺资金，没有资金工作很难开展。更重要是还是缺人才，有了人才你才能有作为。不然有钱，花了资源，也没有作用。作为组织者（光是）皮皮毛毛是不行，对行业的国家政策要很了解，对地方的运作要很清楚，还要知道企业到底有什么困难，它提的问题对不对，不然乱去报告是没用的。
　　而且现在许多外来开发商人才济济，能力非常强，行业协会要领导他们，专职人员一定要有水平，不然在上面讲话人家一听觉得很外行，都不听你的。要搞好一个行业协会，人才是第一。
　　记　者：作为会长，您对协会有什么期望？
　　黄德文：从目前的情况来说，协会有凝聚力，这样就够了。社会发展日新月异，政策不断变化，不能用以前的观念和政策来看现在的问题，凝聚集体的智慧，形成一个行业的声音，就达到目的。行业协会有凝聚力，就有号召力，有了号召力许多事情才好做。这样没钱有钱、没人有人大家都会支持你。
　　“政府不是要帮它赚钱，而是要帮它站稳”
　　记　者：你满意现在行业的情况吗？
　　黄德文：还不满意，整个行业的企业素质还不是很高，现代企业制度不完善，还是家族管理，老板说了算，不是靠制度在运行。所以这几年来总在说怎样提高企业的素质，只有素质提高了，行业才能提高。企业管理好了，行业也才会好，所以（我们）最近也在搞一个优秀房地产企业的评选，使大家有一个学习的榜样。
　　记　者：现在政府部门对协会支持多吗？
　　黄德文：现在协会是真正脱离了，但是还要扶一程嘛，哪里有孩子一生下来就会走路，现在要靠自己在这里摸索，而且遇到许多麻烦。当你是工具，是组织机构，即是存在又是不存在。需要你的时候，硬骨头、麻烦的事就踢到协会来，好的又不跟你分享。虽然行业协会搞社会管理，但现在毕竟还是行政主导。不是要帮它去赚钱，而是帮他站稳，学会跑路，做得更好。协会做得更好，政府部门可以更轻松点。大家看我们干得好好的，又是4A协会，但我们的苦衷谁看得到？
　　“行业协会不是几个老家伙来过渡一下”
　　记　者：大家（房企）有没有对协会提出什么意见？
　　黄德文：我都已经要求他们提意见，没有。
　　记　者：是不敢说还是？
　　黄德文：第一肯定是没有去想，其实是不关心这个问题，你说的不敢讲还是其次。我在这边工作几十年，大家都了解，我不是“专权”（的人），很尊重大家，不管水平是怎样的人，不然也没办法像现在这样。
　　记　者：现在各行各业都在成立各种协会，许多东西还在摸索着，要怎样才能做好。
　　黄德文：要有一定事业心才能做好，要下功夫，不是几个老家伙来过渡一下，要学习要提高的。所以现在觉得自己不行了，精力眼力都不是太好。现在许多协会都是几个老的在做，表面上看起来有经验，但是要弄好是要真正去做事的，所以现在许多行业协会成立后都不怎么样。
　　行业协会的怪圈
　　小政府大社会，政府向社会机构购买服务，这是政府机构改革的方向，而各色行业协会脱离原行政单位，既是政府变小的一部分，也使得行业协会能够更好地代表行业利益，为行业争取更多权益。然而在行政手段依然占据主导地位的背景下，行业协会的中间位置颇为尴尬，企业对于协会认同度归属感不高，政府部门又认为已经脱离关系，上下不着边。
　　这是黄德文和他领导的江门市房协所面临的问题，同样也存在于其他城市。
　　在采访中，黄德文特别强调协会发展要有经济基础，要有人才，不过没有资金招不到好人才，没有好人才发展不起来，经济基础也不会好起来，又招不到好人才，这就陷入了一个怪圈。也许对于行业协会，我们应该先从最基础的开始，为企业服务，为行业发出声音。就如业内人士表示的，房协要把开发商不方便说的话说上去，为行业争取更多利益，而不能畏手畏脚。行业协会首先是代表各个企业，为其争取利益才是最基本的职能。
　　六成多开发企业入会
　　江门房地产行业协会成立于1999年3月，原先是江门市建设局的下属机构。2006年2月，广东省出台《中共广东省委、广东省人民政府关于发挥行业协会商会作用的决定》，率先开始行业协会、商会的改革，次年江门房协便从建设局脱钩，完成从“官办”到“民办”的转变，成为独立的社会团体。
　　据黄德文介绍，截至今年6月份，江门全市共有开发企业506家，有六成多加入了房协，目前房协的会员大概有300多家。
　　根据《江门市房地产行业协会章程》规定，房协的经费主要来源会员会费、捐赠、政府购买服务的费用和其他核准业务活动或服务的收入等。