据中国创新网2012年6月18日讯 我国是一个水资源严重短缺的国家。与新中国成立初期相比，目前我国的人口增加了两倍多，用水量也成比例增加，因此水资源紧缺的情况越来越严重。“特别是重化工业向沿海布局，这类工业是高耗水型，更加剧了沿海地区的用水紧张。”
　　“对我国沿海城市来说，海水淡化是解决水资源问题的一个有效措施。”国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所总工程师阮国岭说。
　　今年2月，国务院专门出台了《关于加快发展海水淡化产业的意见》，提出了“十二五”期间我国海水淡化产业的发展目标：到2015年，我国海水淡化能力达到每日220万～260万立方米，对沿海缺水地区新增工业供水量的贡献率达到15%以上。
　　阮国岭表示：“目前，我国海水淡化技术基本成熟，海水淡化工程设计、建设和运行管理已积累了一定的经验，并能自主承接大型海水淡化工程，因此实现这一目标难度不大。”
　　据了解，经过多年科技攻关和工程示范，我国在反渗透、低温多效等主要海水淡化技术方面均取得重大突破。目前，已掌握万吨级海水淡化装置成套制造技术，立足国内建成了每日1.25万立方米低温多效和每日1万立方米反渗透海水淡化示范工程。我国海水淡化能力也由2005年的不足每日5万立方米增加到目前的每日66万立方米。
　　一方面为了缓解用水紧张努力扩大海水淡化产能，另一方面又存在着产能闲置的尴尬。据了解，目前我国最大的海水淡化工程――天津市北疆电厂海水淡化水项目设计日产能10万吨，但实际产量仅为1.8万吨，产能利用率不到20%，产能闲置情况严重。这样的情形在天津已建成投产的6家海水淡化厂均不同程度地存在。
　　“找不到‘买家’，主要原因还是成本过高。”阮国岭介绍说，海水淡化的成本包括药剂费、电费、人员费、维修费以及投资折旧等，加起来不低于每吨6.5元，低于这个价，就是赔本买卖。“而且这一数据只可能做加法，做减法的空间很小。”
　　阮国岭表示，现有的低温多效蒸馏工艺海水淡化需要蒸汽和电力，天津市北疆电厂的海水淡化利用了该电厂发电后的余热，“如果没有这些余热，将消耗更多的电，费用会更高”。
　　此外，海水经淡化处理后pH值比一般自来水低，呈弱酸性。如果直接输入城市供水管网，可能会腐蚀管网，因此，淡化水需要进行一定的调节pH值及水质硬度的再处理，才能引入自来水厂。尽管这在技术上没有难度，但毫无疑问也会增加处理成本。
　　阮国岭表示，由于我国现行《水法》中并没有将海水列入水资源范畴，有关海水淡化的相关政策很难推进。因此，将海水淡化纳入政府补贴配置范畴，由政府为海水淡化水进入市场提供一定的补贴，或者在沿海地区特别是沿海缺水地区和海岛，加快建立能够反映资源稀缺性、科学合理的水价形成机制，提高供水企业使用海水淡化水的积极性。
　　阮国岭还认为，如果国家能给予海水利用工程与国家公益性水利工程同等的地位，将海水淡化纳入国家水资源配置体系和区域水资源规划，必将极大地促进海水淡化产业的发展。
　　目前，我国已建成的16个万吨以上的海水淡化工程，自行建设的仅占25%，以产水量计算自行建设的不到13%，有相当比例的设备来自国外。设备国产化率低，进口设备成本高，也是制约我国海水淡化市场规模化的主要因素之一。
　　“其实，我国的技术和设备并不比国外的差。”阮国岭表示，完全由我国自主设计、制造的2台4500吨/天海水淡化设备、2台3000吨/天海水淡化设备已经在印度尼西亚竣工投运，并且项目已经通过第三方考核，产水量、能耗都优于合同技术条款，给印度尼西亚带来了显著的经济、社会和环境效益。
　　阮国岭说，目前国外对我国的海水淡化很关注，不仅是对我国技术的关注，更是对市场的关注。因此，“给我们自己的技术和设备更多的发展空间，对海水淡化水的推广应用，对我国海水淡化研究、设备制造都将是一个很好的帮助”。