据全景网2009年11月25日讯 随着国家第一批循环经济试点――国投北疆电厂一期日产20万吨海水淡化项目的成功投产，我国沿海火力发电厂的发电＋海水淡化模式再次受到各方关注，最受瞩目的还是发电厂的海水淡化成本问题。为此，本报专访国家海洋局天津海水淡化研究所总工程师阮国岭博士一探究竟。
　　电厂＋海水淡化是战略选择
　　记　者：我国有一批火电厂都建在沿海，电厂配套海水淡化的意义何在？
　　阮国岭：火力发电厂建在沿海是国家出于工业总体战略布局考虑的必然选择。为了节省能源以及资源运输成本，我国发电厂项目基本都在沿海地区上马，或者搬迁到沿海地区，形成临海工业整体布局。然而这些地区的淡水资源又非常紧张，因此沿海火力发电厂配套海水淡化就成为一个战略选择。
　　火力发电厂需要燃烧大量的煤炭，因此煤炭运输成本直接影响电厂的生存，而海运成本只有铁路运输成本的1/5。总的说来，海水淡化产业在中国能够发展迅猛，其幕后推手主要有二：一是我国水资源短缺的现实国情；二是工业对水的巨大需求。我国人均占水资源量不足世界的1/3，被联合国列为13个贫水国之一。而随着我国现代化进程的加快，现有淡水资源已经不能充分满足工业发展耗水量的巨大需求，这就直接推动了我国上马大型海水淡化项目。
　　应该说海水淡化在我国沿海电厂尤其是沿海缺水城市来讲意义重大，也是目前的一个发展趋势。它符合我国国情，大的发电集团基本上都是国有企业，需要在保障合理经济效益的同时，兼顾社会效益。
　　记　者：国家在电厂配套海水淡化问题上有没有给予政策支持？
　　阮国岭：国家出于战略考虑，在政策上对海水淡化也给予了大力支持。2005年，国家发改委、海洋局、财政部联合发布了《海水利用专项规划》，鼓励沿海地区政府、企业以及其他资本参与海水淡化项目建设。同时规划要求凡沿海电厂都一律不再供给陆地水，而是需要电厂自己解决锅炉用水和冷却水的问题。《海水利用专项规划》之后，又有一批关于技术成果转化、产业标准以及产业发展的相关政策和法规出台。
　　在2008年1月1日正式生效实施的新《企业所得税法》中，对于从事海水淡化项目的企业实行税收优惠：企业从事海水淡化项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，给予“三免三减半”的优惠，即前3年免税，后3年税收减半。
　　记　者：能否介绍一下目前我国沿海火电厂配套海水淡化工程的进展情况？目前都取得了哪些成果？
　　阮国岭：应该说，火力发电厂配套海水淡化工程正在成为一种发展趋势。从2005年浙江华能玉环电厂“双膜”法海水淡化装置建成投产以后，我国沿海地区如天津、辽宁、山东、浙江、广东等地各大电厂也都相继建设了一批海水淡化项目。例如大唐黄岛电厂、国华沧东电厂、天津大港电厂和国投北疆电厂及深圳富华德电厂等，目前福建等还没有海水淡化工程的沿海省市也正在着手准备配套海水淡化项目。
　　截至目前，我国已建成海水淡化装置72套，日产淡水量24万吨。目前我国在建和待建的海水淡化工程有56项之多，其中有10项工程淡化规模达到了10万吨/日以上。全部建成后，我国海水淡化规模将会达到220万吨/日。这些项目中，规模最大的是天津北疆电厂海水淡化，建成后将达到日产40万吨的规模。另外，国华宁海等多个新建的超超临界燃煤机组电厂也正在计划建立10万吨级海水循环冷却工程。
　　装备制造跟进是关键
　　记　者：目前海水淡化还存在哪些问题？电厂＋海水淡化这种模式是否具有大面积复制的可能性？
　　阮国岭：目前，总的说来电厂加海水淡化已经成为一种普遍模式，不与民争水，而且还反哺社会。无论是从社会效益还是从经济效益两个方面，都是值得大力推广的。
　　但存在的一个非常突出的问题就是力量太过分散。作为国家首批循环经济试点的国投天津北疆电厂也还处于摸索阶段，在还没有一个可以复制的精品复制拷贝的前提下，竞相上马可能导致的就是重复建设和资源浪费。
　　在今后的发展过程中，能否实现又好又快发展，还要看地方政府和企业能否尽快达成共识。因此我建议组建科研院所、政府、企业、银行的联合体。从科技、政策、营销和资本运作方面达成一致，抱团形成合力，这样我们才能在保证发展速度的同时，保证质量。技术方面，我国已经有非常成功的案例可以借鉴，比如发电机组，1978年的时候大多还是依赖进口，国产只有30万千瓦，到现在百万千瓦超超临界我们也可以做了。
　　记　者：据了解，目前我国海水淡化有些相关技术很大程度上还依赖国外，成本居高不下也是电厂的一大难题，如何解决？
　　阮国岭：至于目前海水淡化的成本，其实算账有多种算法。
　　从政府方面讲，政府拿出一定的财政补贴，给予目前相对而言比较高价的淡化海水给予财政支持。从长远看，海水淡化项目在造福于民的同时，能够通过招商引资带动地方财政和税收，同时也使基础资源得到合理配置和有效利用。
　　从企业方面来讲，虽然起初海水淡化只是作为电厂、化工、钢铁等大型耗水企业的配套设施来建设的，但如今海水淡化已经形成产业化运作。它除了符合国家资源可持续发展战略要求以外，还能够为企业带来实实在在的经济效益。
　　经过多年的科技攻关，我国在这方面的技术已经取得了重大突破。先后完成了山东黄岛3000吨/日低温多效蒸馏海水淡化、山东黄岛10000吨/日反渗透海水淡化、天津碱厂2500立方米/小时化工系统海水循环冷却和深圳富华德电28000立方米/小时电力系统海水循环冷却等一批标志性示范工程。
　　目前，我国海水淡化平均成本已经下降至每吨5到6元，按照目前的发展进度，未来形成与自来水并“价”齐驱也指日可待。随着产业化的逐步推进，成本还有进一步下降的空间，但这还有赖于多方力量的合作。
　　记　者：海水淡化实现产业化关键环节在哪里？
　　阮国岭：至于产业化主要还是装备制造设备的产业化。目前这一方面来说我国和国外对比还存在很大差距。问题主要出现在几个方面，首先80%的火电企业上马都要计算成本，按照电厂的规程来运作，海水淡化不会作为电厂的主要业务来经营，因此就影响了海水淡化的推广进度。于是国内电厂纷纷购买外国的设备，要想打破这个僵局，还必须实现政府引导、企业联合、以及社会各界的紧密配合。
　　从企业自身来讲，国外企业市场营销、技术领先于我们，主要都是一些跨国集团在运营。他们进驻到我国的都是成套出口，我们称之为“海陆空”联运：“海”，指技术；“陆”，指公关；“空”，指银行，各个环节紧密配合。而我国还停留在“小米加步枪”的时代。
　　所以照目前的情况来看，很长一段时间，我们拿市场换技术的格局不会改变。国家也应该进一步在科技投资、营销管理等各方面来逐步提高民族产业的市场竞争力，将潜在优势转化为真正的竞争力。
　　提升竞争力必须“与狼共舞”
　　记　者：在国外公司加紧进入我国市场的情况下，我国自主研发还能走多远？
　　阮国岭：在国家一系列政策的带动下，一批具有自主知识产权和设计的技术和设备先后涌现出来。2004年6月4日，山东黄岛电厂3000吨/日低温多效海水淡化示范工程建成并投入运行，这项工程是国内首台具有完全自主知识产权、自主设计、自主加工制造蒸馏淡化装置，这是我国海水淡化技术发展史上一个重要里程碑。
　　2006年11月，天津海水淡化与综合利用研究所承担了“5万吨/日低温多效蒸馏海水淡化成套技术与装备开发”课题，为了攻克大型海水淡化成套技术，重点突破单机25000吨/日低温多效蒸馏海水淡化工艺、设计、制造、运行等关键技术，进一步推进海水淡化技术的自主创新，提高国内产业的竞争能力。
　　目前，我国已经形成了一批具有相当实力和竞争能力的国内海水淡化工程和设备制造企业，中国众和海水淡化工程有限公司、天津膜天膜工程技术公司、滨海环保装备（天津）有限公司、青岛华欧海水淡化有限责任公司等等。
　　全球化背景下，对于国外公司进入中国市场，我们不能只高喊“狼来了”，而是要积极“与狼共舞”，要进一步谋划市场、推进技术、做好监管、促进转化。