齐鲁网·闪电新闻7月5日讯：7月5日，烟台市人民政府新闻办公室召开地下水管理与保护新闻发布会，会上，烟台市水利局党组成员、副局长景旭介绍了《烟台市地下水管理和保护工作方案》有关情况，烟台市水利局市节约用水办公室负责人冷淑娇回答记者提问。

记者从发布会上获悉，结合《地下水管理条例》中关于节约和保护章节的工作要求，烟台市将“节水优先”作为首要工作原则，持续强化重点领域节水控水，提升水资源集约节约水平。

持续推进国家节水行动。编制完成《烟台市节约用水“十四五”规划》，科学确定节水目标及年度重点任务，充分发挥规划的目标约束作用，为节水工作提供科学依据。相继印发实施《烟台市落实国家节水行动方案》《关于加强水资源节约利用建设节水型城市的意见》《烟台市落实和完善节水激励政策的若干措施》等文件，进一步完善节水管理机制，确保节水工作任务落实到位。

规范节约用水管理。建立区域用水总量、用水效率控制指标体系，持续强化用水定额执行应用，规范计划用水管理，实现了年用水量1万立方米以上的工业和服务业用水计划全覆盖。全市万元GDP用水量和万元工业增加值用水量稳居全省前列，连续多年实现增产增效不增水。

高标准推进节水型社会建设。全市实现了11个行政区市县域节水型社会建设全覆盖。列入国家、省、市三级重点监控用水单位名录中高耗水企业全部建成节水型单位，创建率为100%。累计8所高校创建成为省级节水型高校，创建率达50%，截至目前，累计创建各类节水载体800多处，为全市节水工作树立了引领和示范。

《地下水管理和保护工作方案》明确“节水优先”原则，坚持以水定需、量水而行，尊重地下水自然规律，正确处理地下水开发利用与保护的关系，全面推动水资源节约和集约利用，保护地下水资源和生态环境。

实行取用地下水严格管控。根据地下水超采区划定以及地下水利用情况和管控要求，从取水和用水的环节严格管控措施，通过双控指标合理确定地下水取水工程布局。严格执行不予批准取水许可申请的六种情形，即不符合“双控”的要求，不符合限制开采区的规定，不符合行业用水定额和节水规定，不符合国家强制性标准，水资源紧缺或者生态脆弱地区新建、改建、扩建高耗水项目，违反法律、法规的规定开垦种植而取用地下水等。

明确用水过程节约要求。实施农业节水增效、工业节水提质和城镇节水降损等全方位节水。要求取用地下水户严格定额管理要求，使用先进节约用水技术、工艺和设备。发展节水农业，提高农业用水效率。大力推广绿色建筑，因地制宜采取有效措施，推广节水型生活用水器具，提高用水效率。

加大非常规水源利用力度。全面推进海绵城市建设，推动降雨就地消纳和利用，推进再生水管网工程建设，推动海水淡化项目落地实施，扩大非常规水源利用规模，实现对地下水源有效替代，提升用水结构优化配置。