据国家旅游局网2018年1月11日讯 2017年12月13～14日，山东全省“厕所革命”工作推进现场会在淄博市召开。笔者从会上了解到，自2015年“厕所革命”开展以来，山东共新建、改扩建旅游厕所16100座，建设数量全国第一，厕所“脏、乱、差、少、偏”状况有了显著改善。未来，山东将全面实施“厕所革命”新三年行动计划，到2020年再建5000座高质量旅游厕所，4A级以上旅游景区实现“第三卫生间”全覆盖，同时，在科学规划布局、注重环保实用、创新管理模式、实施文明提升行动等方面加大工作力度，务求新实效，再上新台阶。
　　科学规划布局
　　近年来，山东“厕所革命”范围从国家旅游局确定的旅游景区、乡村旅游点覆盖到加油站、大型商超、高速公路服务区、旅游交通集散点等。济南成立“城市厕所开放联盟”，青岛崂山景区与光大集团参照PPP模式建设管理旅游厕所，都成为业界亮点。
　　山东省委、省政府高度重视“厕所革命”，省政府主要领导多次就“厕所革命”工作作出重要批示，山东省政府办公厅还专门印发了《山东省旅游厕所建设管理实施方案》。部门联合，形成了推进“厕所革命”的合力。山东的旅游、经信、财政、住建、交通、商务六部门联合出台了《山东省旅游厕所建设管理推进方案》，确保旅游厕所建设任务保质、保量、按时完成；省财政厅、省旅游发展委联合印发了《山东省新建改建旅游厕所奖励暂行办法》，明确省财政每年统筹资金6000万元，用于厕所奖补。截至目前，山东省用于旅游厕所奖补的中央和省级财政资金已超过2亿元。
　　据了解，2018年，山东将新建、改扩建旅游厕所1800座，其中新建1500座、改扩建300座，进一步提升5A级旅游景区、高速公路服务区、重点交通集散点、重点乡村旅游点、重点旅游餐馆、重点旅游娱乐场所、重点购物街区和美食街区旅游厕所建设质量和服务水平，实现全部5A级旅游景区和30%的4A级旅游景区“第三卫生间”全覆盖，同时将“厕所革命”向有旅游资源的建档立卡贫困村倾斜。
　　山东省旅游发展委员会副巡视员王春生表示，要强化全域旅游理念，加强全社会参与，将旅游厕所建设纳入到各地全域旅游发展规划中。同时，要将旅游厕所作为项目开发建设的必备要素，明确配置标准和要求。“要认真研究乡村振兴中旅游的定位和功能，推进农村‘厕所革命’。”王春生表示，要强化市场运营，拓宽渠道，打破政府包揽、企业和居民旁观的格局，走市场化路子，调动全社会参与的积极性，鼓励更多的企业、社会团体和居民积极参与旅游厕所建设运营。
　　注重实用环保
　　王春生表示，要按照国家旅游局《旅游厕所质量等级的划分与评定》做好新改建旅游厕所的建设工作。同时，要坚持以人为本，充分考虑妇女、婴幼儿、老年人、残疾人等特殊人群需求，科学确定男女厕位比例，科学设置“第三卫生间”。
　　人性化、生态化、智能化成为山东旅游厕所建设管理的看点。黄河口生态旅游区新建、改建的7座厕所设有专门的家庭卫生间，设置了多功能台，可以方便家长为宝宝换尿布，台面材质不会让宝宝感到凉意；设置了婴儿安全座椅、儿童坐便器和洗手池，以及方便残障人士使用的安全抓杆。卫生间内的空间可以方便轮椅转弯，安装有紧急呼叫按钮。厕所内设置无线WiFi、电视、广播，增加了绿植、装饰画等软装设施，新建厕所全部配置智慧厕位引导系统，男、女厕位比例不大于2:3。黄河口生态旅游区厕所外观均采用新型绿色节能薄壁轻钢建筑技术，便于安装、保护环境，可循环利用。外墙面板采用植物纤维水泥基挂板，与当地生态融为一体。厕所内部夏天采用空调制冷，冬天采用地暖供热，洗手池、便池采用感应式开关，每座厕所都配备了污水处理系统。在鸟岛景点，还建设了购物超市、茶吧、厕所、机房四位一体的旅游厕所。
　　枣庄台儿庄景区与百度、高德地图等互联网企业合作，推出了厕所数字地图，游客打开手机，即可随时搜索周边最近的厕所，并了解厕所配套服务功能。景区在节假日和大型演艺活动期间，引进新型车载环保移动公厕，车载公厕配有智能打点系统、自动冲水等功能，可快速移动、使用灵活。该景区厕所统一采取空气智慧管控系统，安装除臭系统，配备异味处理设施，摆放鲜花、绿色植物，还设置了单独残疾人卫生间、母婴卫生间。
　　青兰高速沂源服务区的厕所专门设计并安装了智能通风设备，实现了公厕异味实时检测和自动除味功能，设置家庭卫生间和母婴室各2座。厕所采用“竖直循环生化池”+“聚四氟乙烯平板式超滤膜”的生化污水处理工艺。再生水充分用于服务区公厕冲洗、绿化种植等，每年能节约5.4万吨淡水资源。

　　青岛市南区山东路公厕在多功能休息间内设置了垃圾分类文化墙，向公众普及垃圾分类知识；郯城路游园公厕打造了青岛景区手绘地图；五月风公厕、漳州路公厕文化墙以景观和村庄变迁为主题，记录城市发展历程；八大关公厕文化墙向八方游客展示八大关景区的万国博览汇历史风貌。
　　创新管理模式
　　据了解，2017年，山东省出台了《山东省旅游厕所管理办法》和《山东省旅游厕所管理与服务规范》，建立健全了旅游厕所岗位职责、服务标准、监督改进措施。同时，开发了旅游厕所APP，整合厕所定位、硬件设施、使用状况等基本信息，游客如厕后可对厕所情况实时评价。
　　王春生表示，旅游厕所“三分靠建、七分靠管”，做好厕所管理维护工作，是保证旅游厕所发挥效益的关键。旅游厕所设计再科学、施工质量再好，如若管理维护不当，不仅影响服务质量和使用寿命，也直接影响当地形象。要明确责任主体，按照“谁建设、谁管理”“谁经营、谁负责”的原则，将管理责任分解到景区、街区、企业，层层传导压力。
　　精细化已成为山东厕所管理的趋向。台儿庄古城完善了《景区公厕保洁员保洁规程》《景区公厕消毒管理办法》《景区公厕全面巡回检查制度》等规章制度，制定了洗手间保洁质量规范、洗手间疏通作业操作规程、洗手间垃圾清运作业操作规范等，每项制度规范又制定了相应的检查表格。
　　黄河口生态旅游区采用市场化招投标形式，邀请专业团队进行保洁服务，建立了每个小时巡检的巡查制度，要求保洁人员统一着装、佩证上岗，清洁标准要做到蹲台地面洁、沟槽便坑洁等“十洁”和无臭味、无尿碱污物等“六无”；此外，保洁员还随时检查，确保门窗、水龙头、冲水器、便器等设施设备完好无损、正常使用，如有损坏及时上报维修。
　　青岛市市南区在执行国家、省、市有关行业导则规范的基础上，进一步修订公共厕所管理服务标准及考核细则，细化作业流程，洗手液高度等细节均明确具体标准；建立公厕保洁服务日志制度，用量化标准不断规范提升行业管理水平；积极推进社会公厕统一监管，实施“监管标准统一、管理制度统一、服务水平统一、考核要求统一”的工作机制，有效突破产权单位的管理瓶颈问题，促进了辖区公厕管理水平提升。
　　王春生表示，要坚持引入第三方对新改建的旅游厕所进行抽检复核，原则上要覆盖全部市县、所有类型，并及时将抽检结果进行公示。对抽检不合格的，要按照相关规定核减厕所建设奖补资金，并予以问责。同时，要将旅游厕所建设管理工作纳入各类标准评定体系、行业文明单位考评体系等，建立完善旅游厕所监管考核评价体系。要把旅游厕所建设纳入文明城市、卫生城市、美丽乡村等创建活动，尤其要作为A级旅游景区、星级旅游饭店、旅游标准化试点示范单位、国家和省级旅游度假区、国家级生态旅游示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范点、全省乡村旅游示范县（乡镇、村）等创建及复核的重要内容，坚决执行国家旅游局提出的“一票否决”制。