据金融界2012年1月6日讯 广东省水利厅3日发布消息称，广东省政府办公厅日前印发《广东省最严格水资源管理制度实施方案》（下称《方案》）的通知，正式在全省实施最严格水资源管理制度。广东因此成为全国最早出台最严格水资源管理制度实施方案的省份。
　　据悉，《方案》建立了水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污三大控制红线。《方案》称，到2015年，广东全省年用水总量控制在480亿立方米以内，万元工业增加值用水量较现状降低30%以上，水功能区水质达标率提高到70%以上。
　　各级政府切实加大财政投入
　　广东水资源保护形势日趋严峻，其中广东70%的水库处于由中营养向富营养过渡状态，20%的水库处于富营养状态。流入广东的省界河流水质成逐年下降趋势，部分河流或河段水质出现恶化，突发水污染事件时有出现。经济发达的珠三角地区用水需求极大，蓄水能力不足，因咸潮、污染等问题造成的水质性缺水严重，出现“守着大江没水喝”的尴尬局面。
　　“人多水少，水资源分布不均，干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失严重等问题，依然是广东突出水情和制约发展的突出因素，水的问题仍然是广东的心腹大患，治水始终是兴粤的一个重大课题，不把握好广东的水情就很难把握广东的省情，兴粤必先治水。”广东省委书记汪洋如是说。为此，广东省委、省政府决定，今后10年从省级财政统筹安排1000亿元用于水利。各级政府要切实加大财政投入，确保本级财政对水利投入的总量和增幅在2010年基础上有明显提高。
　　《方案》同时指出到2015年，基本完成珠三角主干河涌整治与生态修复，全力推进粤东、粤西重点河流综合整治；完成珠江三角洲城市应急备用水源建设，提高突发水污染等事件的应急处置能力。大力开展城市饮用水源地一级保护区隔离防护工程、二级保护区面源污染治理工程，加强饮用水水源安全保障。
　　万元工业增加值用水量降逾30%
　　“广东是个沿海省份，水的总量上应该是不缺的，但是存在结构性的用水问题和水的分类问题。”广州社科院研究员彭澎向南都记者表示，在工业用水方面如何提升工业生产过程的水循环，实现循环经济，将是广东急需解决的课题。
　　据悉，《方案》建立了水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污三大控制红线。到2015年，全省用水总量控制在480亿立方米以内，其中地下水控制在22.4亿立方米以内，工业和生活用水控制在258亿立方米以内；全省万元工业增加值用水量较现状降低30%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0 .48以上；水功能区水质达标率提高到70%以上，城镇供水水源地水质达标率达到95%以上，跨地级以上市河流交接断面水质达标率达到88%以上。
　　为实现“三大红线”的目标任务，《方案》要求，严格取水许可审批，控制不合理增长，从严控制工业、农业用水增长；积极推进地下水保护行动，对划定的湛江市霞山区、赤坎区和硇洲岛等3个地下水超采区实施限采和压采；建立全省取水许可管理登记信息台账；建立工作协调与协商机制，落实水资源调度地方行政首长负责制。
　　“万元工业增加值用水量较现状降低30%并不是一个容易完成的指标，这实际上对广东现有制造业进行技术改造和产业升级提出了更高的要求。”广东交通职业技术学院经济系主任范娜娜向南都记者表示，广东治水与产业转型实为同一命题的两个方面，她建议说：“除了在节流方面下工夫外，运用国际先进的水净化、水淡化等技术进行水资源的开源也是广东治水可以考虑的内容。”