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杭州吹响“建设海洋经济强市”集结号向大海要蓝色GDP
《杭州日报》记者 潘一峰 / 时间:2011-06-13 08:34:27

  据杭州网2011年6月11日讯 昨日,市委召开工作会议,对杭州加快发展海洋经济、建设海洋经济强市作出全面部署。会议同时下发了《关于加快发展海洋经济的意见》(征求意见稿),进一步征求各方面的意见。
  实施“蓝色战略”、发展海洋经济,向大海要“蓝色GDP”,杭州已经吹响了集结号。
  发展海洋经济,杭州的优势在哪里?
  杭州不是真正意义上的“滨海”城市,似乎离海洋经济还有点远。其实不然。跳出海洋论海洋,杭州有非常大的优势来发展海洋经济。
  譬如,位于西湖区的杭州市水处理技术研究开发中心,是我国液体分离膜领域的开拓者和膜法海水淡化的重要基地,在国内同行业一直处于领先地位。目前国内规模最大的膜法海水淡化项目――唐山曹妃甸日产5万吨海水淡化工程,就是由该中心总承包。

  与此同时,以杭汽轮、杭氧、万向等为代表的涉海龙头企业,已经具备发展海洋机械制造及配套产业的雄厚实力。杭叉、杭齿、杭汽发、中高重工、杭州重机等一大批企业在各类船用、港口机械生产方面已形成一定规模。
  此外,杭州还集聚了浙江省80%以上的涉海科研机构,拥有一支规模超过2000人,由院士领衔、高级职称技术人员为骨干的涉海科教人才队伍。
  交通优势明显、科教资源丰富、产业基础较好、体制机制较活……昨天的市委工作会议全面分析了我市发展海洋经济的独特优势,为我们增添了实施“蓝色战略”的信心和决心。
  杭州要做浙江海洋经济发展的“大脑”
  发展海洋经济,杭州提出了非常明确的目标。也就是,到2015年,全市海洋经济空间布局不断优化,大江东产业集聚区、城西科创产业集聚区建设初具规模;产业结构不断优化,海洋经济规模进一步壮大,增加值占全市地区生产总值比重达到5%以上;科技创新能力显著增强,初步建成服务全省的海洋科技研发创新中心;钱塘江河口生态环境明显改善,海洋经济与生态环境协调发展。
  海洋产业是海洋经济的重要支撑。《意见》(征求意见稿)提出,未来一段时期,杭州将着力发展海洋生物医药、海洋清洁能源装备制造等海洋新兴产业,海洋信息与科教服务业、陆海联动旅游业等涉海服务业,以及涉海先进制造业、现代海洋渔业等优势产业。
  杭州还提出,要力争成为全省海洋经济发展的“大脑”,为全省海洋经济发展提供科技和服务支撑。为此,杭州将加快构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的开放型海洋科技创新体系,打造海洋科技研发创新中心。
  要形成“一心、两区、十园”的海洋经济空间布局
  优化空间布局是实现海洋经济集聚、集群、集约发展的重要前提。
  《意见》(征求意见稿)提出,要大力整合提升我市沿湾、沿江、沿河产业发展平台,做强“一心”,提升“两区”,培育“十园”,形成“一心、两区、十园”的海洋经济空间架构。
  做强“一心”,就是发挥杭州市区在海洋工程等领域的科教优势,做大做强海洋高技术产业、海洋先进制造业和海洋现代服务业,发挥核心区的辐射带动作用。
  提升“两区”,就是把杭州大江东产业集聚区和杭州城西科创产业集聚区作为海洋经济主阵地和桥头堡,发挥先导和引领作用。
  培育“十园”,就是把国家级杭州经济开发区、杭州高新开发区、之江旅游度假区,以及省级钱江、余杭、桐庐、富阳、临安、建德、淳安经济开发区培育成我市陆海联动、以海带陆、以陆促海的重要腹地和海洋经济重要增长点。
  鼓励民资进入海洋经济领域
  一系列鼓励扶持政策,也将出台。
  《意见》(征求意见稿)提出,涉海科研机构输出具有自主知识产权的科技成果,与在杭企业合作开发、推广并实现产业化,利税1000万元以上的科技成果项目,将给予50万~500万元的分档奖励。成果转让或入股作价金额超过50万元的,给予作价金额30%、最高不超过30万元的一次性资助。
  《意见》(征求意见稿)还提出,新认定的涉海类高新技术企业,经海洋经济综合管理部门确认后,自认定年度起1~3年内给予房产税、城镇土地使用税减免。
  杭州的民营经济发达,民间资本充裕。我市将进一步鼓励支持民资以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式,参与港口物流设施建设、临港制造、海洋新兴产业、滩涂等海洋资源开发以及海洋教育、海洋科研等海洋经济领域。