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人大代表治理北运河议案重点督办下污水处理工程上马
《北京晚报》记者 赵喜斌 / 时间:2009-07-27 15:06:59
  据网易2009年7月26日讯 通州人习惯把北运河称为运河,古老的运河是他们的财富。北运河水系是北京市唯一一条发源于北京境内的水系,流域内涵盖了全北京七成人口。特别是北京连年少雨,河湖补水只能采用城市污水处理厂的退水和再生水,这条母亲河已成为纳污水系,主要承担城市排污功能。上世纪70年代,经过北运河边的人都捂着鼻子快步通过,住在河边的通州人也开始搬离那里。北运河上,货船少了,嬉闹的孩子不见了,只有工业污水和生活污水源源不断地注入。
  2007年流域水质为劣五类的河段比例达到77.7%,“这种污染程度的河流在国外学术界一般称之为死河。”市人大代表韩克非说。她是土生土长的通州人,就在北运河边长大。
  去年,市十三届人大一次会议上,包括韩克非在内的176名代表带着昌平、顺义、朝阳、通州四区居民的嘱托,联名提交建议呼吁早日还清北运河。韩克非成为议案的“领衔代表”。随后这份2073号建议被作为重点督办建议由市人大常委会主任杜德印、副主任赵凤山亲自督办。北运河大面积治理从此开始。
  1997年,韩克非当选北京市人大代表,参加第一次人代会时就提出了治理北运河的建议。“那不是我一个人的建议,是作为通州团的集体建议提出来的,当时的领衔代表也不是我,通州团上上下下的态度都非常坚决,一致要求提议治理北运河。”韩克非说。
  7月3日,韩克非和其他代表来到北运河调研,河水颜色看上去未有太大改观,韩克非坦言,“但是取水样检测的结果是北运河的水质在逐渐变好,河水的治理过程不是一朝一夕的事情,要有一个较为漫长的过程。”
  北运河渐渐洗掉身上的污泥,北京市发改委发布:截至2008年底,北京再生水利用量预计达到6亿立方米,首次超过密云水库供水量,其中九成来自北运河。
  治理北运河规划投入162亿元,为流域综合治理提供资金保障。韩克非介绍,加大流域水系的监管和执法力度,初步有效遏制了沿流域垃圾乱堆放,面源污染和企业违法排污等现象,对水质改善有积极作用。规划确定年内启动的21项治理工作已经全部开工,计划本年度内将有14项治理项目完成。
  韩克非认为,议案中还将提出从源头治理北运河水系,不能简单地以污水处理达到排污标准为目标,而是要加大再生水利用率,逐步促进污水处理由无害化向资源化转变。
  目前,北京市污水资源化水平仍然不高,污水处理厂处理标准低,其出水无法满足地表水体功能的要求,因而难以实现资源化,在城市河湖用水主要依靠污水处理厂退水的情况下,其水质不能得到根本好转。远郊区县由于污水配套管网建设相对滞后,运行费用得不到保障等原因,污水处理设备不能正常运转,设备“吃不饱”或闲置造成新的浪费。
  北京市人大代表、北京市水利科学研究所所长李其军认为,在治理北运河流域水系中取得了阶段性的成果,仍有一些问题需要注意。地上的城市建设加快,但是地下的主管线发展却有些滞后,污水处理工程及中水利用管网建设不够配套。应通过水处理厂升级改造,提高污水处理标准,加快改造高碑店污水处理厂等9座市级污水处理厂和昌平沙河再生水厂等21座区县级再生水厂建设。力争在两三年内,使处理后的水质从现在的劣五类提升为五至四类标准,同时加快中水利用的配套管网建设,不断提高再生水利用率,力争中水利用率由现在的36%提高到60%。