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天津走出一条以可持续发展为核心的节水之路
新华网记者 朱素英 / 时间:2009-05-31 07:48:03
  据新华网天津2009年5月29日讯 作为中国北方最大的沿海开放城市,天津水资源短缺情势十分严峻,水资源供需矛盾突出。天津市委、市政府高度重视水资源的开发、利用、节约和保护,始终坚持“开源节流,节水为先,多渠道开源”的水资源供需平衡战略,始终把节水作为一项长期坚持的战略举措贯穿于经济社会发展的全过程,走出了一条以可持续发展为核心的节水之路,以有限的水资源支撑着天津经济社会的健康、快速发展。
  天津市水利局局长朱芳清告诉记者,天津水资源总量15.7亿立方米,加上入境和外调水量,人均水资源占有量不过370立方米,远低于世界公认的人均占有量1000立方米的缺水警戒线。城市供水依靠引滦入津和应急引黄济津外调水源,城市供水的“依赖性、单一性、脆弱性”矛盾突出,经水资源供需平衡分析结果表明,多年平均条件下现状年全市缺水近13亿立方米,城市缺水近3亿立方米,区域水资源短缺情势十分严峻,水资源供需矛盾突出,水资源短缺问题已成为天津经济社会可持续面临的最紧迫、最直接、最主要的资源性约束条件。
  因此,天津市委、市政府高度重视水资源的开发、利用、节约和保护,始终坚持“开源节流,节水为先,多渠道开源”的水资源供需平衡战略,始终把节水作为一项长期坚持的战略举措贯穿于经济社会发展的全过程,把建设节水社会型城市纳入建设资源节约型、环境友好型社会和发展循环经济总体战略目标,持续推进节水型城市建设,确立了“建设节水型城市,发展大都市水利”治水目标,建立并完善了“政府调控、公众参与,总量控制、计划管理,经济调控、市场引导,法律保障、科技支撑”的节水新机制。
  日前,由中宣部、水利部等4部委联合组织开展的“节水中国行”新闻采访团记者来到天津。记者在采访中了解到,水资源规划工作中,天津市坚持水资源统一管理,立足提高区域水资源承载能力,把统筹人与自然和谐发展的原则放在首位,建立以引滦入津和南水北调工程为主的多水源供水保障体系,在构筑水生态环境保障体系的同时,加强水管理能力建设。把滨海新区的水资源开发利用和水环境建设放在突出位置,规划目标是:以引滦、引江双水源为依托,以海水淡化、再生水利用为补充,合理配置,优化供水布局,建立适合滨海新区的多水源供水保障体系,在建设节水型城市的基础上,达到水资源供需平衡。以滨海新区海挡、河口和行洪河道达标建设为依托,建立滨海新区的防洪防潮安全保障体系。构建陆域水网和海域修复,建立滨海新区水环境保障体系。全市按照“以供定需、工业总量控制、引滦指标动态管理、再生水跟进补充、海水淡化战略储备、地下水切换保护”的原则,优化本地水源、外调水源和非常规水源,缓解水资源紧缺矛盾。先后组织编制了《天津市水资源综合规划》、《天津市滨海新区水利综合规划》、《天津市海水淡化产业发展规划》、《天津市再生水资源利用规划》、《天津市水功能区划》、《地下水保护行动计划》、《天津市地下水限采控采规划》和《天津市控制地面沉降“十一五”规划》等一批有关水资源专业规划,确立了天津近期和中长期水资源可持续利用发展目标。
  天津还以节水文化建设为目标,从节水宣传入手,开展节水教育,培育节水文化,组织动员全市各行业、各部门和全市人民自觉节约用水,形成全社会的共识和节水合力。天津中环高科技有限公司首先将进口生产设备的直流水冷却系统用油冷却系统来替代,并将生产中的酸性污水进行处理,达到回用要求,返回生产继续使用,达到“污水零排放”标准,从而最大限度的保护节约水资源,每月可节约自来水3300立方米,年节约资金20余万元。天津石化公司采用先进水处理技术,整体提升循环水系统运行水平,浓缩倍率达到5.0,万元产值取水量由2001年的40立方米下降至2006年的9.28立方米,工业用水重复利用率提高到97.94%,年节水量超过200万立方米,废水排放量从2313万立方米下降至1185万立方米。
  学校也成为节水型社会建设的主体。“节水中国行”新闻采访团记者看到,南开大学的主要节水项目一是将南开大学学生浴室全部改造为智能IC卡节水控制系统,系统具有管理便捷、自动控水等特点,是目前最为先进的节水技术之一;二是将主楼前两片大面积绿地采用自动喷灌技术,既美观又节水;三是学校建立生活污水处理系统,该系统采用了国际上目前最为先进的MBR(膜生物反应器)、接触氧化+CMF(连续微滤工艺)等。通过这些节水项目,南开大学年节水约8万立方米。
  如今,天津已经形成了在全面规划、统筹资源、强化管理、结构调整、水价调控、宣传教育、科技节水、典型示范诸方面具有天津特色的城市节水发展模式,走出一条以可持续发展为核心的节水之路,以有限的水资源支撑着天津经济社会的健康、快速发展,节水型城市建设取得了显著成效。