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不再喝苦咸水清丰县成为河南省第一个农村饮水安全县
人民网 李韬 / 时间:2013-03-25 09:28:06
  据人民网濮阳2013年3月18日讯 “深水井里的水就是好哟!又清又甜,比原来家里经常饮用的高氟水、高盐水的味道好多啦!俺家再也不用买矿泉水为孩子做饭了。”河南省清丰县巩营乡东街村农民张银森谈起改水喜笑颜开。
  近年来,清丰县高度重视农民饮水安全问题,将确保群众饮水安全作为改善干群关系的一项重要工作来抓。先后投资2.27亿元,建设供水厂19处,供水站94处,打饮水井104眼,解决了448个村、53万农村居民的饮水不安全问题。该县提前三年完成十二五农村饮水安全规划,成为全省第一个农村饮水安全县。
  清丰县地处河南省东北部,一些农村地下浅层水中含氟量超标,在高堡、大流乡以及潴泷河两岸分布有苦水区,长期饮用高氟水、苦咸水,导致群众不同程度患有氟斑牙,容易出现腹泻,牙齿发黄,过早驼背弯腰,丧失劳动能力,给群众生产生活带来诸多不便。
  从2011年开始,清丰县委、县政府全力把改善高氟、苦咸地区生活环境作为一项重点工作来抓,纳入县委、县政府改善民生的十件大事,县委书记王天阳、县长鲁彦峰每季度均听取农村饮水安全工程工作方面的专题汇报,每逢到农村调研,专门到农村饮水安全工程一线看望施工人员,并针对农村饮水安全工程中出现的问题,亲自和水利部门、有关乡镇负责人及时会诊,解决疑难问题,确保一般难题不过晌,重大问题不过夜,特大问题不过周,切实加快工程顺利进行。围绕工程完成情况,还制定时间节点,通过新闻媒体公布于众,接受监督。发改、国土、监察、财政、审计等职能部门,一方面定期审查资金使用情况,防止挪用,挤占;另一方面,积极发挥自身部门优势,做好服务工作。有关乡镇政府还积极做好宣传工作,让群众认清饮用不安全水的危害。
  针对农村饮水安全工程点多面广,该县水利部门为了确保工程顺利实施,在实际操作中,对工程选址、规划设计、管理施工、管理房建设等工作实行公示制度。聘请千余名群众及村民小组干部担任义务监管员,全程监督,营造了县乡村三级监管网络,坚持每新打一眼深水井都充分征求群众意见建议,对工程进行全方位、无缝隙监督管理,解疑释惑,给群众一个明白,形成了“人人关心改水、户户支持建设”的良好局面。
  在施工过程中,清丰县水利部门始终把工程质量作为工作的的重中之重,常抓不懈。实行施工单位自检、社会监理、政府监督的管理体制。水利部门从专业技术人员中挑选了精兵强将,专门负责质量监督。几年来,他们冒酷暑,顶严寒,不分昼夜深入施工第一线,挑错、纠错。提合理化建议200多条,避免不必要的损失300多万元,同时,在施工中做到“八个统一”,即打井队伍统一招标,管材设备统一政府采购,机井定位统一由河南省水文地质工程地质勘察院现场测试确定,水质化验统一由卫生防疫部门负责,规划设计统一由水利部门负责,专业施工队统一施工,水源地管理房、水笼头、水池统一模式、质量监督统一由监理资质单位和质检站全程负责。实行预留工程质量保证金制度,把10%的财政性资金作为质保金,待项目验收合格一年后付清,切实增强了施工队伍的责任感;建立健全责任追溯机制,工程质量不合格的,对局机关有关责任人,实行责任倒查和责任追究制度,将验收情况记入当年考核结果。
  为防止有人建无人管,每当一处饮水工程竣工通水后,清丰县水利部门便及时将安全饮水工程所有权委托受益乡政府或村委会,对经营管理权进行招标拍卖或指定专人管理,明晰工程产权。同时,村里成立有老党员、老干部、老教师、老军人老模范参加的用水协会,对经营者进行监督,彻底解决工程质量重建轻管的问题。目前,所建的86处的饮水安全工程,经营管理权因村制宜全部进行招标拍卖或指定专人管理,明确了管理权,签订了工程管理经营合同。建立健全了供水、水费收缴、财务管理、工程管理、水质监测管理等制度,确保规范化运作和安全供水。
  随着深水井管直通千家万户,清丰县53万人告别了饮用氟水、高盐水的历史,吃上了清澈香甜的健康水,粉条、猪蹄、七保安驴肉等地方名吃均增强了口感,提高了质量,吸引了食客。同时,群众对乡村干部的信誉度明显提升,干群关系明显增强。高堡乡西吉村村民杨正民深有感触地说深水井成为连心井,饮水安全工程成了密切干群关系的“民心工程”。