各地加码“稳外资” 重大项目库竞相出炉

北京日报7月3日讯：商务部新闻发言人高峰2日说，商务部在前期调研基础上，正会同相关部门抓紧研究制定稳外贸稳外资新举措。

高峰在商务部当日举行的网上例行新闻发布会上说，在稳外贸方面，将陆续出台相关政策，加大支持力度保住中小微和劳动密集型外贸企业。主要包括完善出口退税方式，引导金融机构加强信贷、信保、担保等融资支持，加快发展跨境电商等外贸新业态新模式，加大对外贸服务平台建设的支持等。

在稳外资方面，将加快落实新版外商投资准入负面清单，抓紧修订鼓励外商投资产业目录，进一步扩大鼓励范围，使更多领域的外商投资能够享受税收等相关优惠政策。同时加强重点外资项目服务工作，进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

发布会上，高峰还介绍，今年1至5月，我国服务进出口总额18686亿元，同比下降14.6%。知识密集型服务贸易占比继续提高。1至5月，我国知识密集型服务进出口增长8.7%，占服务进出口总额的比重达到43.3%。此外，今年前5个月，跨境电商零售出口逆势增长，同比增长12%。

我国开放政策接连落地，各地举措频出竞相加码“稳外资”。《经济参考报》记者获悉，近期，安徽、浙江、山东等地推出重大外资项目库，在放宽外资准入、落实财税支持等方面发出政策礼包，聚焦特色产业，鼓励外资总部经济发展。国家层面，第四批重大外资项目库正在加紧筹备，涉及电子信息、新材料、先进制造等领域。分析指出，重大项目签约落地对我国吸收外资具有风向标意义，重大外资项目库的接连出炉将增强外商投资信心，为我国“稳外资”再添底气。 

据了解，安徽省商务厅已会同各市商务、招商等部门，统筹建立2020年利用外资重点项目库，纳入推介项目1000个、在谈项目200个、签约项目260个、在建项目600个。浙江推出2020年重大外资项目推进计划，提出本年度计划外商投资项目75个，项目总投资353亿美元，年度内计划完成投资35亿美元；国际贷款项目6个，项目总投资30亿美元，年度内计划完成投资1亿美元。山东表示，将进一步完善招商引资储备项目库，筛选一批有吸引力、有发展潜力的项目上网发布，与外商做好前期对接。 

此外，上海、江苏、海南、广东等地也筹划推出更多重大外商投资项目，特色产业、总部经济、研发中心等成为重要发力点。例如，上海持续推进高能级地区总部扎根，并积极支持跨国公司设立研发中心及开放式创新平台，积极参与科创中心建设。据统计，截至今年4月，落户上海的跨国公司总部达735家，外资研发中心468家，成为上海经济高质量发展的重要推动力量。

广东提出，将聚焦新一代信息技术、高端装备制造、绿色石化、生物医药等产业开展精准招商，推动更多带动性强的标志性高质量外资项目落地。江苏明确，瞄准发达经济体、世界500强企业、产业链价值链中高端，引进一批龙头型、旗舰型外资项目，加快推动外资总部和功能性机构在自贸试验区集聚。 

放眼全国，更多外商投资重大项目正在酝酿。国家发展改革委此前明确，在推进实施前三批18个重大外资项目的基础上，今年要推出第四批重大外资项目，电子信息、新材料、先进制造等领域有望成为重点。 

为了保障项目顺利进行，相关支持举措加快出台。江苏在日前发布的促进利用外资23条举措中提出，拓宽利用外资领域，提高金融业对外开放水平，落实汽车领域外资政策，鼓励外商投资新开放领域。全面落实国家和省减税降费、就业稳岗、降低要素成本、强化金融支持等各项惠企援企政策举措。上海发布的“稳外资”24条举措提出，进一步放宽新领域的市场准入，围绕重点产业领域建设一批高质量发展载体，吸引重大外资项目落地，并给予项目规划用地、融资、人才引进、跨境资本投资便利等政策支持。据了解，商务部已经将上述两地举措推广至全国，要求各地结合本地实际，全力以赴做好“稳外资”工作。